Thanh tra TP HCM vừa thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong thực hiện dự án khu dân cư Nhơn Đức (xã Nhơn Đức, huyện Nhà Bè) do Công ty CP Vạn Phát Hưng (Công ty Vạn Phát hưng) làm chủ đầu tư.
Bán 370 nền đất trái phép và lách thuế
Theo kết luận của Thanh tra TP HCM, dự án khu dân cư Nhơn Đức có quy mô 9,33 ha đến nay đã hết thời gian được chấp thuận đầu tư nhưng vẫn chưa hoàn thành bàn giao đưa công trình vào sử dụng, quyết toán đầu tư.
Trong quá trình thực hiện dự án, Công ty Vạn Phát Hưng đã nhận chuyển nhượng đất lúa trước khi được chấp thuận địa điểm đầu tư; đầu tư xây dựng công trình trên đất khi chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất trên thực địa; chưa thực hiện đầu tư xây dựng trường tiểu học phục vụ cộng đồng dân cư, chưa đầu tư hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị... Đặc biệt, công ty này đã tiến hành xây dựng các công trình hạ tầng, móng cọc nhà (có diện tích xây dựng được quy hoạch trên 500 m2) không có giấy phép xây dựng và bán 370 nền đất có móng cọc tại dự án khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép; bàn giao nhà ở để đưa vào sử dụng khi chưa được cơ quan có thẩm quyền nghiệm thu...
Thanh tra TP HCM chỉ rõ nhiều sai phạm tại dự án khu dân cư Nhơn Đức do Công ty CP Vạn Phát Hưng làm chủ đầu tư
Về nghĩa vụ nộp thuế, kết luận thanh tra nêu rõ Công ty Vạn Phát Hưng cũng chậm kê khai hoặc không kê khai nộp thuế, không thực hiện quản lý, sử dụng hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ đúng quy định. Công ty Vạn Phát Hưng nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các hộ dân từ tháng 7-2006 đến tháng 11-2010 nhưng mãi đến năm 2011 mới thực hiện kê khai, nộp thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ.
Công ty không kê khai nộp thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ đối với khoản tiền chênh lệch tăng hơn 6,6 tỉ đồng mà các hộ dân chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại dự án nhận được sau khi hủy hợp đồng cũ và ký lại hợp đồng mới (năm 2012, năm 2015). Liều lĩnh hơn, nhiều trường hợp công ty xuất hóa đơn bán nền đất không trùng với ngày lập các phiếu thu hoặc 1 hóa đơn giá trị gia tăng xuất cho nhiều phiếu thu là không đúng theo quy định…
Phải sớm khắc phục và xử lý
Từ những sai phạm trên, Chánh Thanh tra TP kiến nghị và đã được Chủ tịch UBND TP thống nhất, kết luận chỉ đạo yêu cầu Công ty Vạn Phát Hưng chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, nhà ở, kinh doanh bất động sản, thuế và các quy định pháp luật khác có liên quan đến việc thực hiện dự án nhà ở do công ty làm chủ đầu tư đã được UBND TP chấp thuận đầu tư.
Khẩn trương đề xuất bằng văn bản cho cơ quan đăng ký đầu tư về việc giãn tiến độ thực hiện dự án, trong đó cần có kế hoạch cụ thể, cam kết về tiến độ, khả năng tài chính để tiếp tục xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thông, điện, cấp nước, thoát nước, chiếu sáng...), hạ tầng xã hội, xây dựng và đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà ở, trường học tại dự án theo đúng quy hoạch được duyệt.
Thực hiện đúng và đầy đủ trách nhiệm của chủ đầu tư đã được nêu tại các quyết định về giao đất, chấp thuận đầu tư của UBND TP; chấp hành nghiêm túc việc báo cáo tiến độ thực hiện dự án cho UBND huyện Nhà Bè theo quy định; chịu trách nhiệm khắc phục ngay các vi phạm về đất đai, xây dựng, nhà ở... thuộc trách nhiệm chủ đầu tư đã nêu tại kết luận thanh tra theo quy định. Thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai, về tiền sử dụng đất, các khoản thuê, phí, lệ phí... tại dự án đúng quy định của pháp luật theo các thông báo, quyết định có liên quan của cơ quan có thẩm quyền.
"Quá trình thực hiện dự án, để phát sinh một số sai phạm, thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư (Công ty Vạn Phát Hưng) và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, nhà ở, quản lý, sử dụng tài sản công, kinh doanh bất động sản, thuế. Theo đó, Thanh tra TP HCM cần phải xem xét xử lý, chấn chỉnh để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn TP" - kết luận thanh tra nêu rõ.
Tự xác định diện tích đất công
Theo kết luận của Thanh tra TP HCM, trong việc xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của Công ty Vạn Phát Hưng tại dự án, UBND xã Nhơn Đức, UBND huyện Nhà Bè tự xác định diện tích đất nhà nước trực tiếp quản lý trong dự án (đất biền, rạch, đất giao thông nội đồng) không dựa trên kết quả áp ranh, đo vẽ của đơn vị tư vấn độc lập có chức năng dẫn đến số liệu thiếu thống nhất, chưa bảo đảm cơ sở pháp lý để tính tiền sử dụng đất chủ đầu tư phải nộp. Đến nay, các bên có liên quan vẫn chưa thể xác định chính xác diện tích đất nhà nước trực tiếp quản lý tại dự án.
CÙNG CHUYÊN MỤC
